国会易主后的对华工具箱：从行政裁量转向立法固化

一句话　两篇评论指向同一判断。关税层面，现行对华关税主要建立在《1974 年贸易法》第 301 条等既有授权上，总统自主空间大，国会难以直接推翻整套框架，但可通过筹款委员会听证调查、立法动议压缩豁免清单与谈判让步空间，结果是税率维持高位、单边再加概率下降。科技层面，两党在限制高端芯片、算力与设备上共识最强，变化不在方向而在工具——从行政裁量转向立法化、预算化、审查化，而法案比行政令更难逆转。腾讯一文另提到，中美吉隆坡经贸联合安排把关税与非关税措施暂停期限设在 2026 年 11 月 10 日，比选举日晚不到一周。