中美博弈

商务部把农产品采购和降税绑在一起：先落地「300 亿对 300 亿」，再谈多买

一句话　11 月 5 日商务部例行记者会，CNBC 记者就 11 月 2 日李成钢会见美国农产品贸易代表团提问。

详细摘要　发言人黄玲表示，中方一直对扩大自美采购农产品持开放态度，但前提是双方达成的「300 亿对 300 亿」对等降税安排落地。该框架在 9 月 20 日至 23 日纽约与华盛顿第八轮经贸磋商中敲定，双方各对约 300 亿美元对方商品降税，超九成产品免除相互加征的全部关税、享最惠国待遇；美方清单为玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品，中方为农产品、个人护理、医疗器械、煤炭。措施须双方完成各自国内法律程序后同步实施，至今未落地。今年 1 至 9 月中国进口美国非大豆类农产品约 72 亿美元，为 2019 年以来同期最低。

国会易主后的对华工具箱：从行政裁量转向立法固化

一句话　两篇评论指向同一判断。关税层面，现行对华关税主要建立在《1974 年贸易法》第 301 条等既有授权上，总统自主空间大，国会难以直接推翻整套框架，但可通过筹款委员会听证调查、立法动议压缩豁免清单与谈判让步空间，结果是税率维持高位、单边再加概率下降。科技层面，两党在限制高端芯片、算力与设备上共识最强，变化不在方向而在工具——从行政裁量转向立法化、预算化、审查化，而法案比行政令更难逆转。腾讯一文另提到，中美吉隆坡经贸联合安排把关税与非关税措施暂停期限设在 2026 年 11 月 10 日，比选举日晚不到一周。